Рубрика: Комментарии юристов. Документы
Не конец света
Опубликовано: 2011-06-19. Просмотров: 12534
Вам пришло уведомление от членов правления о будущем отключении от электросети? Вы смущены, заинтригованы? Тогда эта статья — для вас, садоводы!
Отключение домов, принадлежащих садоводам, и расположенных на территориях садоводческих товариществ от подачи электроэнергии, оказывается, является наиболее частой мерой воздействия или принуждения со стороны неграмотных председателя и членов правления.
Отключение электроэнергии как шантаж
Отключение электроэнергии в садовых обществах является некоторым видом шантажа, в результате которого сидящие во тьме садоводы, зачастую, вынуждены исполнять любые требования правления и председателя садового товарищества, оказывать им любые услуги или вносить в кассу дополнительные средства. СТОП! Скажите "нет" шантажу! Если вы не хотите чувствовать себя заложником в руках подобных энерготеррористов — читайте дальше.
Действия членов правления или председателя садового (дачного) общества по отключению электричества можно расценить также как преступление, предусмотренное статьёй 330 Уголовного кодекса РФ — «Самоуправство»*.
Вам отключили электроэнергию? Виновников уже ждут в суде и прокуратуре!
В случае, когда незаконные действия по отключению от электроэнергии коснулись Вас, то за защитой своих прав можно обратиться как в суд с исковым заявлением, так и в прокуратуру района, где расположено товарищество, с заявлением о возбуждении в отношении виновных лиц уголовного дела.
Чтобы прийти подготовленными и грамотно обосновать свои требования, обратите внимание на следующие моменты.
Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся не только организации, но и граждане, существует договор. Данный вид договора является публичным, то есть в соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ такой договор считается заключённым энергоснабжающей организацией с абонентом — гражданином с момента фактического подключения. Если гражданин потребляет электроэнергию и оплачивает её в установленном порядке, следовательно, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключённым. Следовательно, ссылки на то, что отсутствие оформленного в письменном виде договора может послужить основанием прекращения подачи электроэнергии, являются незаконными.
Ну и добавим, что в силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Следовательно, энергоснабжающая организация не вправе прекратить энергоснабжение своих абонентов, кроме строго оговоренных законом случаев.
Тогда какие основания могут быть законными для отключения электроэнергии?
Будем считать, что неграмотные председатели садовых товарищств и члены правления никогда не зайдут на этот сайт и не прочитают эти строки. Потому можем смело перечислить ситуации, предусмотренные статьей 546 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с указанной нормой, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:
1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;
2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.
С вашим вводом в дом всё в порядке? Если нет, тогда побеспокойтесь об исправлении недостатоков заранее. Так и вам будет безопасней, и никто не посмеет придраться.
В первом случае отключение от энергосети допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.
Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии, и производится либо в соответствии с заранее разработанными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности), либо посредством противоаварийной автоматики. При этом Закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.
Но вернёмся к нашим… эээ… членам правления НСТ «Ивушка», жаждущим отключить всё и вся от энергосистемы.
Отключение электроэнергии в садоводческом товариществе
Федеральным законом «Об электроэнергетике» в статье 38 установлены гарантии надёжного обеспечения потребителей электрической энергией.
Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствие с нормами данного Закона, у органов управления товарищества нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством (см. статью 21). Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, ни у правления, ни у председателя садовых обществ нет. Они вправе лишь от имени такого объединения обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности.
Так как граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих товариществ, приобретают и используют услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со статьей Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.
В соответствии со статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. В случае обращения в суд с исковым заявлением о признании отключения электроэнергии незаконной со ссылкой на Закон РФ «О защите прав потребителей» истец вправе обратиться в суд по своему месту жительства.
Приятная новость: по данной категории дел истец освобождён от оплаты государственной пошлины (Статья 333.36 Налогового кодекса РФ).
Данная статья подготовлена при использовании материалов, подготовленных консультантом Союза садоводов Жмурко Светланой Евгеньевной.
Напоследок…
Статья 330. Самоуправство
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 32] [Статья 330]
1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается арестом на срок до шести месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет.
